Avem nevoie ca alegerile din PDL sa aduca partidului un proiect de modernizare si in acelasi timp si o pozitionare clara si puternica a PDL, ca forta de dreapta moderna, fata de stanga PSD-PNL.

Dupa o saptamana de campanie interna, cred ca un lucru important de care avem nevoie este ca partidul, dincolo de discutia interna vizand platformele si viziunile diferite ale candidatilor, trebuie sa pastreze un mesaj exterior, clar, de pozitionare fata de USL. Plecand de aici si pentru a evita subminarea solidaritatii interne, dar si pentru a da forta unui mesaj politic al partidului in aceasta perioada de campanie internă, candidatii si echipele lor pot conveni asupra unui mesaj politic care reprezinta diferentele (atuurile) majore ale PD-L fata de PSD si PNL (USL).

Un astfel de mesaj politic trebuie sa puncteze diferentele dintre PDL, pe de o parte si PSD-PNL, pe de alta.
Asadar:

1. PDL si-a asumat guvernarea intr-o perioada extrem de dificila din punct de vedere economic. PSD si PNL au criticat de pe margine refuzand sa isi asume orice solutie alternativa responsabila si rationala economic.

2. PDL a construit un cadru legislativ care va schimba decisiv Romania in urmatorii 10-15 ani invingand inertia sistemului si mentalitatile batatorite ale statului asistential al lui Iliescu, din ultimii 20 de ani. PSD si PNL s-au opus tuturor legilor initiate de guvern, indiferent de efectele lor pozitive asupra societatii in ansamblu.

3. PDL sustine solutii realiste pentru relansarea economică. PNL si PSD vin cu solutii populiste, irationale economic. PDL este tinta mogulilor din presa care se tem de justitie si de pierderea contractelor banoase cu statul, in timp ce PNL si PSD si-au cumparat sprijin mediatic de la moguli, carora in schimbul propagandei mincinoase, le-au oferit promisiunea imunitatii in fata Justitiei si recuplarea la bugetul de stat.

4. PDL sustine masuri care se adreseaza in principal categoriilor active care sunt incurajate sa produca si sa se bucure de rezultatele muncii – segmentul dinamic al societattii – motorul economiei. PSD si PNL sustin in continuare statul lui Iliescu - generos cu cheltuielile iresponsabile, promovand dependenta de stat, lipsa de performanta si pomenile electorale de la buget.

5. PDL se adapteaza cu rapiditate constructiei institutionale necesare unui stat modern, european si este ghidat de valorile si principiile care definesc dreapta moderna, europeana. PSD si PNL sustin politici in contradictie cu tendintele occidentale de modernizare institutionala si performanta economica imperative pentru adaptarea la o economie globala.

6. PDL este preocupat de modernizarea de perspectiva a societatii, de dezvoltarea durabila, intr-un proiect de coeziune sociala implicand generatii diferite.

PSD si PNL sunt preocupate de conservarea starii de fapt, de protectia excesiva in scopuri populiste a unor privilegiati ai tranzitiei in detrimentul generatiilor viitoare. PNL si PSD reprezinta o stanga invechita care isi doreste puterea cu orice pret, chiar cu pretul sustinerii unor masuri iresponsabile care ar distruge economia si ar amaneta viitorul romanilor.

Alegerile interne trebuie sa consolideze PDL pentru batalia politica dificila care va urma mai ales in perspectiva competitiei electorale din 2012. Primul pas este asumarea unui mesaj clar si puternic de diferentiere fata de PSD-PNL.

Vorbeam in postul anterior de pe blog despre faptul ca in PDL exista o intelegere clara asupra a ceea ce are nevoie partidul sa stabileasca, ca proiect de perspectiva, dupa aceste alegeri interne. Acest lucru s-a confirmat in vizita de astazi de la Giurgiu, prin care premierul a inceput turul de promovare a platformei sale.

Am gasit la Giurgiu o organizatie PDL pregatita pentru alegeri, cu un mesaj puternic de sustinere a reformelor si o viziune clara despre cum trebuie mobilizat partidul in vederea campaniei din 2012. Toate pozitiile exprimate la Giurgiu au confirmat faptul ca solutia pentru recastigarea increderii electoratului vine din sustinerea si accelerarea reformelor pentru stabilizarea economica.

Din punctul meu de vedere, dezbaterea de la Giurgiu a surprins doua aspecte importante. Primul - ca exista o opinie comuna ca PDL va iesi mai unit si mai puternic la finalul acestor alegeri interne. Al doilea - ca modul in care vom reusi sa ne redresam, dupa eforturile politice majore de anul trecut tine de mobilizarea bazei partidului – alesi locali, lideri de organizatii, parlamentari.

Primarii partidului au nevoie de toata atentia – ei sunt primii care vor intra intr-o competitie electorala, ei sunt primii care asigura comunicarea cu electoratul. De mobilizarea lor si de deschiderea tuturor cailor de dialog cu cetatenii – obiectiv spre care tinteste ideea rezolutiei politice, ca parghie de punere in miscare a motoarelor partidului – depinde nu doar rezistenta in fata atacurilor din media, ci si castigarea competitei electorale din 2012.

La Giurgiu, ca si in alte multe judete, exista vointa pentru a merge inainte pe drumul corect, desi dificil, pe care PDL si l-a asumat inca de anul trecut. Este solutia optima in acest moment, singura solutie castigatoare pentru PDL.

Maniera in care media a prezentat discutiile despre alegerile interne din PDL si depunerea candidaturilor este apropiata de mediatizarea de la Super-bowl – concentrarea pe spectaculos, informatii derizorii si evitarea comentariilor pe fondul platformelor. Imaginea care se doreste probabil sa se imprime alegerilor interne este de eveniment derizoriu, din care nu va rezulta niciun fel de perspectiva pentru PDL. Total gresit!
 
In  PDL exista o asteptare foarte clara pentru un proiect de schimbare pragmatica si acest lucru il cunosc deopotriva candidatii si activul de partid. Si tocmai pentru aceasta asteptare, platforma premierului Boc vine cu cateva propuneri concrete, ca de exemplu ideea rezolutiei politice. Rezolutia politica garanteaza existenta canalelor de comunicare prin care cetatenii, membrii, simpatizantii PDL fac propuneri structurilor de decizie ale PDL la nivel local si la nivel national, asigurandu-se asfel corelarea agendei romanilor cu agenda politica a partidului. Iata numai un singur exemplu de propunere concreta din dezbaterea interna care raspunde nu numai unui obiectiv politic de partid, ci si unor cerinte ale electoratului. Si ca acest element mai sunt si altele ignorate de media.

PDL isi cunoaste bine problemele si isi cunoaste bine provocarile pe care trebuie sa si le lamureasca in aceste alegeri. Si le asuma si le va discuta pe fond. Si este nevoie ca aceasta discutie interna sa se poarte cat mai tare si cat mai clar, tocmai pentru a contrabalansa tendinta - mai ales a unei parti a media - de a pune accentul doar pe show-ul politic derizoriu si pe discutia lipsita de substanta.

PS: voi incerca pe toata durata campaniei interne din PDL sa tin un jurnal de campanie pe blog, unde sa prezint elemente concrete din dezbaterea internă din PDL. Si fac aceasta propunere si altor colegi care au bloguri, pentru ca impreuna sa incercam sa reflectam (pe bloguri) discutiile interne din partid, oferind astfel cetatenilor o imagine mai clara a preocuparii PDL in aceste alegeri, ca in spatiul public sa apara si altceva decat informatii despre show-uri.

Ii invit deci pe Elena Udrea, Cristi Preda, Sulfina Barbu, Monica Macovei, Sever Voinescu si pe toti colegii mei care se exprima on-line, sa promovam impreuna informatii pe fond despre propunerile din dezbaterea interna!

Am urmarit cu atentie toata discutia din spatiul public despre incetarea brusca a crizei. Cred ca toata caricatura pe care au incercat sa o faca televiziunile de stiri pe ideea „ultima zi a crizei” nu aduce nimanui niciun beneficiu. Dimpotriva, singurul rezultat al acestei campanii este subminarea increderii: subminarea increderii ca eforturile din ultimul an aduc rezultate, subminarea increderii ca există lucruri bune in economie si ca trebuie sa continuam sa mergem inainte pas cu pas.  

Avem dupa un an de masuri de austeritate si reforme, o fundatie economica solida pe care se poate construi relansarea economica. Ca aceasta fundatie sa poata sustine o crestere economica reala, trebuie sa se bazeze pe corectitudine economica si responsabilitate, nu pe populisme marca PSD-PNL. Reteta sigura pentru esec si revenirea in criza ar fi dezlegarea sacului cu populisme. Presand acum pentru cresterea nesustenabila a salariilor si pensiilor, PSD si PNL nu fac decat sa vanda gogosi romanilor. Salariile si pensiile cresc real daca sunt sustinute economic, altfel de crestere este politica, nu economica si ne face rau, nu bine. Plafonarea salariilor profesorilor este o decizie dificila, dar este o decizie corecta, in acest moment. Stiu ca situatia profesorilor nu este una usoara si spun asta in cunostinta de cauza - parintii mei fiind profesori. Cred insa ca este singura decizie corecta posibila.

Trebuie sa privim lucrurile cu onestitate. Din momentul aparitiei indicatorilor economici de redresare pana la cresterea nivelului de trai trece o perioada. Perioada in care e nevoie de maximum de responsabilitate. Criza economica nu se poate transforma brusc in boom economic. Ca si cum a doua zi dupa tsunami, rasare soarele, apele se retrag  brusc in in locul inundatiilor, rasar flori si recolte. Redresarea economica presupune un efort la fel de mare ca efortul facut anul trecut pentru adoptarea reformelor si stabilizare.
Iar PDL si guvernul sunt pe deplin angajati in acest efort. PDL trebuie sa pastreze acest drum si sa insiste pe doua aspecte: sa accelereze aplicarea reformelor la nivel local unde isi pot face real efectul in viata oamenilor, sa accelereze proiectele de investitii si dezvoltare locala pentru a crea locuri de munca.

Problema primelor din companiile de stat.

Tocmai pentru a arata ca suntem angajati in efortul de recastigare a increderii in redresarea economica cred ca se impune o analiza si o decizie clara la nivel guvernamentul in legatura cu problema primelor din companiile de stat. Problema majora este ca aceste prime duc la lipsa de incredere in masurile de reforma si la lipsa de incredere ca eforturile pentru redresarea economica sunt suportate de toti in mod egal. Se creaza impresia ca in timp ce angajatii din mediul privat, sau profesorii fac eforturi, in companiile de stat care sunt pe pierdere, se huzureste cu voie de la stat si se rasplateste lipsa de performanta. Trebuie eliminata ideea ca aceste companii de stat sunt un paradis al ineficientei rasplatite cu bani publici. Managementul acestor companii trebuie sa inteleaga ca fiecare decizie ori este responsabila, ori are o singura consecinta: capul face, capul trage. Reteta pentre lecuirea exceselor este una singura: cine isi bate joc de banul public cu prime si sporuri poate sa plece si trebuie sa existe un semnal clar de la nivelul Guvernului in acest sens.

 
Atacul lui Victor Ponta la Sibiu
Sunt doua diferente majore intre mine si domnul Ponta. 1. Spre deosebire de Victor Ponta, eu chiar ma duc la locul de munca din Parlament, in timp ce dl Ponta nu prea vine deloc, fiind mai mult la televizor si prin tara unde imparte functii.     2. Spre deosebire de Victor Ponta, eu ca parlamentar am sustinut toate legile si masurile de reforma care au ajutat stabilizarea economiei, pe cand dl Ponta le-a sabotat. Am inteles ca ceea ce cauta dl Ponta la Sibiu nu era vreun proiect de investitii sau vreo solutie pentru reforme, ci discuta despre alegerile din 2012. Nu pot decat sa remarc ca de cand s-a infiintat USL, nu este preocupat decat de candidaturi si de a ajunge la Putere.

Caricaturizarea este o tactica de ducere in derizoriu a unui subiect serios. Ingrosand tusele, fondul unei discutii se pierde pana acolo unde toata logica se rastoarna, iar albul devine negru.  O caricaturizare a unei discutii serioase - este ce se intampla acum cand se vorbeste cu subanteles acuzator - la adresa guvernului si a PDL, bineinteles - despre „ultima zi de recesiune”.

Pe scurt, PDL si guvernul sunt acuzati ca de la 31 martie ora 24.00,  criza economica nu se transforma brusc in boom economic. Ca si cum dupa a doua zi dupa tsunami, rasare soarele, apele se retrag  brusc si in locul inundatiilor, rasar flori si recolte.

In logica asta, normal ca orice pas pozitiv in fata si orice progres, fie chiar si minim, fata de perioada crizei, apar ca fiind insuficiente sau chiar inexistente. Si de aici nemultumirea ca nimic nu se miscă si ca trebuie gasiti vinovatii care sa fie executati ca „sa se faca” repede crestere economica.

Cred ca nimeni nu este fericit ca lucrurile in economie nu se misca mai repede pe cat am vrea cu totii, insa daca privim la ce se intampla in Europa vedem ca alte tari continua sa aiba probleme serioase; după cum vom vedea si ca reformele aplicate in Romania sunt aplicate cam peste tot in UE.

Cred ca dupa doi ani de criza am traversat etapa cea mai grea, iar cel mai important lucru este ca economia s-a stabilizat si apar tot mai clar semnale pozitive. Iar daca s-a reusit acest pas, reusita se datoreaza si masurilor de reforma sustinute de guvern, corect si cu responsabilitatea fata de ceea ce avea nevoie economia.

Suntem intr-un moment de echilibru dupa un drum extrem de greu si marcat de sacrificii din partea romanilor. Singura optiune este sa mergem inainte, avand incredere ca toate eforturile si toate lucrurile corecte care s-au facut pana acum, consolideaza o baza de crestere sustenabila.

Este adevarat ca deocamdata lucrurile bune economic se intrevad mai degraba in indicatori, decat in viata de zi cu zi, insa acesta este un semnal ca trebuie accelerate reformele si continuate masuri responsabile economic, nu luate masuri populiste.

Nu exista o zi de iesire din criza, exista insa responsabilitatea si efortul de a pastra o directie corecta, iar rezultatele pozitive se vor vedea treptat din ce in ce mai clar.

Cuvantul cel mai la indemana pentru a descrie cazul Adrian Severin este: „descumpanitor”. Trist este faptul ca un om politic despre care credeam ca are un calibru, pus sa aleaga intre mita si integritatea propriei staturi politice, alege mita. Descumpanitor este si faptul ca pe zi ce trece Adrian Severin se afunda în mizeria propriilor minciuni şi lasitati, din frica de a-si asuma finalul unei cariere (despre care acum apare intrebarea cate alte erori nedescoperite ascunde).
 
Slumdog inseamna “golan”, un om de la periferia societatii – este cred, o definitie acoperitoare pentru atitudinea lui Adrian Severin din aceste zile. Este genul de atitudine care ar fi definita vulgar, ca “golaneala”. „O golaneala” a unui „slumdog” care se transforma pe zi ce trece in eticheta nationala, lipindu-se de toti romanii. Publicul european a putut face clar comparatie intre atitudinea politicianului roman si cea a colegilor din Austria si Slovenia care s-au retras imediat din Parlamentul European, iar The Economist puncteaza ca atitudinea lui Adrian Severin este tipica pentru politica romaneasca.
 
In „Slumdog millionaire” primim o privire pozitiva despre ridicarea din mizerie, spre decenta, spre un statut de normalitate. In viata reala, cazul lui Adrian Severin arata o perspectiva exact inversa: banii si statul social, nu se dobandesc cu munca si sacrificii, ci dimpotriva, tot efortul si toata lupta se concentreaza pe protejarea statului de milionar, efort care il afunda pe Adrian Severin tot mai mult in mizeria propriilor lasitati si compromisuri. Intrebarea legitima in contextul scandalului din aceste zile este: „oare cate situatii de trafic de influenta nedescoperite au alimentat contul de milionar al lui Adrian Severin?”
 
Cred ca aceste cazuri in care decenta se dovedeste o masca pentru personaje politice capabile de fapte mocirloase, este un argument in plus pentru a discuta despre criteriile de reforma ale clasei politice. Daca nu exista posibilitatea de a respecta regulile nescrise ale asumarii greselii si pasului inapoi, atunci solutia ramane transpunerea intr-un set de reguli clare a acestor conditii de decenta acceptate de toate partidele. Pentru ca un caz individual, sa nu ne mute pe toti la periferie, amestecandu-ne pe toti in mizerie, laolalta, fara diferente.

Raspunzand unei intrebari din presa despre alegerile din partid, am sesizat un aspect la care cred ca merita reflectat: perspectiva mentinerii deschise a discutiei despre reforma si modernizarea PDL, pe o platforma mai larga si mai omogena de sustinere din partid.

Este clar ca alegerile interne trebuie sa consolideze PDL, nu sa-l dezbine. Toti oamenii din PDL sa contribuie constructiv cu solutii utile pentru alegerile din 2012. Pentru ca obiectivul esential pentru toti membrii PDL este castigarea alegerilor.

Plecand de aici, cred ca merită reflectat la faptul ca sustinerea platformei premierului Boc, de catre grupul Macovei-Preda-Voinescu ar genera un dublu castig politic:
1. ar aduce un proiect de modernizare realista si de perspectiva pentru PDL;
2. ar aduce un plus de forta si un semnal de unitate pe o motiune cu sens reformist care implica tot activul de partid -  presedinti de organizatii, primari si consilieri locali.

Experienta a aratat ca reforma in minoritate nu se poate. Cred insa ca este posibil un proiect mai larg, care strange energiile individuale si genereaza o majoritate castigatoare, cu un scop comun (chiar daca de multe ori, exprimat diferit) pentru modernizarea PDL.

PDL are totusi nevoie de un proiect realist politic, de modernizare,  care sa raspunda cerintelor pe care romanii le au de la acest partid si care sa consolideze PDL ca forta de dreapta pentru alegerile din 2012.

Premierul Emil Boc este liderul care are experienta politica si puterea sa sustina un astfel de proiect realist, de modernizare, care arata electoratului ca PDL nu doar sustine reforma si modernizarea Romaniei, ci isi asuma si propria sa reforma si modernizare. Cu un astfel de proiect PDL poate sa castige electoral.

Ieri, impreuna cu Organizatia de Femei a Partidului Democrat Liberal, am demarat o campanie de informare in randurile tinerilor sibieni despre pericolele consumului de plante etnobotanice. Aceasta campanie e sustinuta si de membrii Organizatiei de Tineret PDL Sibiu, care au impartit fluturasi in jurul catorva licee sibiene, precum si in cafenele si cluburi frecvantate de tineri. Fluturasii explica adolescentilor efectele nocive ale plantelor etnobotanice si ii indeamnă să refuze consumul acestora.

Pericolul consumului de etnobotanice e real, iar constientizarea tinerilor este extrem de necesara. Riscam sa avem probleme mari in vitor, riscam sa se creeze o adevarata cultura a consumului acestor plante daca nu informam tinerii. Pledez pentru o reactie sociala ampla, de la materiale informative si lectii in scoli la actiuni ale politiei si fiscului pentru a diminua rapid consumul de etnobotanice. Riscul cel mai important e in marile orase si tot aici trebuie sa fie si reactia cea mai viguroasa.

Ma bucur sa aflu ca elevii liceului sibian Samuel Brukethal au luat deja atitudine si au semnat o petitie pentru inchiderea magazinelor care comercializeaza plante cu efect halucinogen. Tinerii sunt cei mai convingatori, fiindca ei pot crea o presiune pozitiva asupra colegilor de generatie si-i pot indeparta de o iluzie care le pune frecvent sanatatea in pericol.

Mai jos aveti cateva poze de la actiunea de ieri

Am vazut ca a fost comentata pe larg declaratia Președintelui despre renunțarea la un de mandat, in conditiile ducerii la bun sfarsit a reformei constitutionale. Cred ca acest mesaj al Presedintelui poate fi rezumat la un singur cuvant: „voinţa”. Vointa de a realiza reforma politica.

O reforma utila Romaniei – nu doar prin reconfigurarea spatiului extrem de aglomerat in momente electorale – ci prin ajustarea si clarificarea raporturilor dintre institutii.

Cine isi mai aminteste de exemplu, despre referendumul pentru Parlament Unicameral Poate PNL si PSD ar trebui sa-si aminteasca, pentru ca au facut tot ce este politic posibil pentru a tergiversa, pentru a bloca, pentru a ingropa orice discutie care ar fi putut duce la aplicarea rezultatului referendumului.

Este clar ca reformele economice din ultimul an trebuie completate de reforme politice. La fel de clar este ca, pentru ca discutia despre reforme sa aiba loc este nevoie de un consens si de vointa politica, iar Presedintele Basescu arata că va face tot ce este necesar pentru ca reforma constitutionala sa nu ramana la stadiul discutiei dintre polticieni, asa cum doresc PNL si PSD.

Aud ca USL discuta despre propriul proiect de Constitutie. Asta dupa ce discuta despre propriul proiect de Cod al Muncii. Si tot asa…

Ca regula: cand presedintele Basescu si PDL pornesc o dezbatere despre o masura de reforma necesara, PSD si PNL recurg la toate tertipurile pentru a bloca orice solutie si pentru a distrage atentia de la fondul discutiei, creand o dezbatere paralela. Crearea unei discutii paralele este o veche diversiune…si totusi intrebarea este se poate face ceva real, concret pentru  ca reforma constitutionala sa se realizeze?

Pentru ca am vazut si in presa ultimelor zile cateva elemente care trebuie clarificate, dar am primit si multe intrebari directe legate de proiectul parteneriatului stat-biserică, m-am gandit ca trebuie sa vin cu raspunsuri lamuritoare detaliate, punct cu punct, la fiecare dintre aceste intrebari.

Inainte de toate, fac o precizare pe care o consider in spiritul unei dezbateri corecte, pe fondul acestui proiect. Legea in niciun caz nu urmareste, asa cum spun unii, „o pomana” cu iz electoral, „traditionalist” si asta pentru ca prin obiectivul asumat (asa cum se va vedea mai jos) legea urmareste mobilizarea civica pentru solutionarea unei probleme sociale -  incurajand voluntariatul.

Referitor la faptul ca Legea este in contradictie cu principiul competitiei libere in furnizarea de servicii sociale, instituind un monopol al unitatilor de cult asupra furnizarii de servicii de asistenta sociala:

1.    Legea privind parteneriatul stat-biserică in domeniul asistentei sociale faciliteaza aplicarea unui principiu existent deja in Legea cultelor (Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioasa si regimul general al cultelor) care prevede statutul de partener social tuturor cultelor din Romania.

2.    Legea prevede expres in articolul 4 ca principiile pe care se fundamenteaza proiectul privind parteneriatul stat-Biserica in domeniul asistentei sociale sunt libera concurenta, transparenta si confinantarea:

• Art 4 lit a) - libera concurenta, respectiv asigurarea conditiilor pentru ca toate cultele sa aiba dreptul de a participa la accesarea fondurilor acordate conform legii;

• Art 4 lit e) - transparenta,  respectiv punerea la dispozitia tuturor celor interesati a informatiilor referitoare la aplicarea procedurilor de selectie si finantare;

• Art 4 lit g) - cofinantarea, respectiv asigurarea contributiei financiare a solicitantului, in procentul prevazut la art.10 alin.(4), raportat la valoarea totala a finantarii.

3.    Legea nu instituie niciun fel de monopol pe servicii sociale, tocmai pentru ca implicarea Bisericii se face, nu in baza vreunei impuneri arbitrare, ci pe baza unor evaluari a problemelor sociale ale unei comunitati.

• Art.9. - (1) Programele social – filantropice au la baza evaluarea nevoilor sociale din comunitate cu privire la gravitatea situatiilor de risc, profilul categoriilor de persoane vulnerabile si ponderea acestora in totalul populatiei, lipsa serviciilor sociale din sectorul public. (2) Evaluarea prevazuta la alin.(1) se efectueaza de catre autoritatile administratiei publice locale, prin serviciile publice de asistenta sociala,  cu participarea, dupa caz, a reprezentatilor cultului interesat.

In ceea ce priveste acuzaţia ca Legea incalca prevederile Conventiilor internationale la care Romania este semnatara (Conventia cu privire la Drepturile Copilului,  Conventia Natiunilor Unite privind Drepturile Persoanelor cu Dizabilitati):

4.    Legea privind parteneriatul stat-biserica in domeniul asistentei sociale respecta legislatia interna din domeniul asistentei sociale, precum si legislatia europeana in domeniu.

5.    Legea a fost aprobata de catre Guvernul Romaniei, care a inaintat Parlamentului Romaniei un punct de vedere pozitiv referitor la propunerea legislativa in cauza.

Legat de faptul ca finantarea este asigurata de catre stat in proportie de 80%, proiectul fiind astfel in contradictie cu eforturile Ministerului Muncii pentru reformarea sistemului de servicii sociale, in conditii de eficienta:

6.    Proiectul prevede participarea cultelor cu cel puţin o cincime din suma proiectului, deci procentul de 80% asigurat de stat este un plafon maximal, urmarindu-se astfel tocmai crearea unui mecanism complementar de finantare a serviciilor sociale, care sa reducă presiunea pe bugetul de stat.

• Art.10, alin (4) - Pentru acordarea finantarii de la bugetul de stat a proiectelor selectate, cultele au obligatia de a asigura cofinantarea acestora in cuantum de cel putin 20% din totalul sumei aprobate.

7.    Legea privind parteneriatul stat-biserica in asistenta sociala este sustinuta de catre Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, care in urma analizei propunerii, considera ca prevederile actului normativ vin in completarea reformei sistemului de asistenta sociala.

8.    Legea raspunde dezbaterii despre reforma sistemului de asistenta actionand in sensul realizarii capitolului 9 al programului de guvernare „Familia, protectia copilului si egalitatea de sanse”, punctul 5, din acest capitol, la care se asuma: „revizuirea conceptiei programelor de asistenta sociala prin orientarea acestora in functie de nivelul veniturilor realizate pe familie (…) astfel incat acestea sa reprezinte o forma complementara de protectie sociala”.

Referitor la faptul ca Legea ar consuma resurse de la buget cu scop electoral (“ca pomana electorala”):

9.    Proiectul isi asuma ca obiectiv stimularea voluntariatului si mobilizarea unei comunitati pentru rezolvarea unor probleme sociale.

• Art.1 – „Prezenta lege reglementeaza finantarea din fonduri publice a  programelor initate de culte pentru dezvoltarea si derularea de servicii sociale si actiuni caritabile, precum si pentru formarea si instruirea corpurilor de voluntari care activeaza in domeniul asistentei sociale”.

• Art2, lit c: “implicarea cultelor in dezvoltarea miscarii de voluntariat in randurile copiilor, tinerilor si persoanelor varstnice pentru a activa in sprijinul celor mai defavorizate categorii sociale”.

10.    In acest caz, chiar notiunea de voluntariat, face diferenta dintre simplul ajutor financiar - „pomana” (asa cum s-au exprimat presa si ONG-urile)  - di soluţia de asistenta mai cuprinzatoare, bazata pe „tratamentul” pe termen lung si astfel, chiar preventia unei probleme sociale.

11.    Legea ofera o solutie de suport si pentru categorii vulnerabile pentru care, in acest moment, nu exista ajutor de stat - cum este cazul copiilor cu parinti plecati la munca in strainatate.

• Tocmai ca prin implicarea Bisericii  se ofera asistenta si indrumare, care sunt mai importante decat simpla alocare financiara si care sunt posibile tocmai datorita acestui proiect.

Legat de modalitatea de obtinere a fondurilor si controlul cheltuirii banilor:

12.    Legea stipuleaza clar conditiile in care se obtine finantarea, precum si mecanismele de verficare a cheltuirii banilor publici supuse controlului Curtii de Conturi:

• Art.8. -  (1) Pentru a solicita finantare, in conditiile prezentei legi, cultele trebuie sa detina un raport de oportunitate acordat de catre  autoritatea administratiei publice locale pe a carei rază teritoriala se deruleaza programele initiate.

Art.13. - Activitatile desfasurate in cadrul programelor si proiectelor finantate  potrivit prezentei legi, sunt supuse controlului Curtii de Conturi.

Art.14. - Activitatile desfasurate in baza prezentei legi nu pot constitui mijloc de atragere la vreun cult al beneficiarilor de servicii, sub sanctiunea incetarii finantarii.

Ca raspuns la acuzatia ca Legea nu promoveaza serviciile, ci permite finantarea constructiei de institutii numite asezaminte sociale, pe langa unitatile de cult, fara a se specifica conditii clare privind capacitatea acestora, limitele de finantare:

13.    Obiectivele legii sunt sustinerea serviciilor de asistenta si voluntariatul, nu constructia de asezaminte, acestea putand functiona in cladiri/spatii deja existente. Componenta de sustinere logistica pe care o ofera administratiile locale nu pleaca de la premisa incurajarii constructiilor.

• Art 8, alin 2 - Autoritatile administratiei publice locale pot fi parte la programele initiate de culte prin participare cu resurse financiare si/sau umane, punerea la dispozitie de terenuri, cladiri, etc., stabilite prin contractele de parteneriat incheiate in conditiile legii.

In ceea ce priveste sesizarea ONG-urilor legata de faptul ca in circuitul legislativ se afla deja un alt proiect de lege care are ca obiect reglementarea contractarii serviciilor sociale in Romania, prin care unitatile de cult pot participa la procedurile pentru subcontractarea serviciilor sociale, alaturi de organizatiile neguvernamentale:

14.    Dezbaterea proiectului privind parteneriatul stat-biserica in domeniul asistentei sociale s-a facut in conformitate cu legea, respectand dreptul de participare a tuturor categoriilor de public interesate si tinand cont de punctul de vedere al tuturor factorilor institutionali.

15.    De altfel, legea a fost votata in unanimitate, de catre parlamentarii Coalitiei de guvernare si ai Opozitiei, la votul final din Camera Deputatilor, din data de 8 martie 2011.

16.    Faptul ca exista in circuitul parlamentar un proiect complementar, nu reprezinta un argument impotriva proiectului privind parteneriatul Stat-Biserica in domeniul asistentei sociale.

17.    Organizatiile non-guvernamentale nu sunt excluse sau marginalizate si au acces liber conform legii, la surse de finantare pe baza depunerii de proiecte, in conditiile in care si accesul cultelor la surse de finantare se face identic, pe baza de proiecte fundamentate pe nevoia de servicii sociale a unei comunitati.

Aici puteti accesa Legea privind parteneriatul dintre stat si culte in domeniul serviciilor sociale:

http://www.cdep.ro/pls/proiecte/upl_pck.proiect?idp=10655